塑料改性算污染企业吗?

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首先,你要弄清楚什么叫“污染”。 按字面意思来说,任何排放有害物质的行为都可以称之为“污染”。然而,这样的定义太宽泛了。所以,我们这里所说的“污染”特指:人类活动导致的环境恶化,包括大气污染、水污染、土壤污染等等,以及这些污染的产物——大气污染物、水体污染物和固体废弃物。

显然,你的问题中的“污染”应该属于这个范畴。需要明确一点:只有当人体直接或间接摄入这些有毒物质后,才能产生危害后果。如果仅仅只是排放到环境中,而不被人体吸收,尽管能够破坏生态,但本质上这种污染并不是“人的污染”(当然,这种污染仍然应当受到谴责)。 判断一个生产过程是否构成对环境的污染,最关键的是看该过程是否有毒物质进入环境(当然,有毒物质是不是污染物还要另说)。而这个问题最关键的地方在于:该过程中使用的原材料是否对环境有害。

以你提到的塑料为例。作为高分子化合物,塑料本身由碳氢元素组成,在高温下裂解成单体,再聚合而成。只要原料无毒,塑料本身应为无害。然而,塑料中常见的添加剂却是有毒的。比如增塑剂邻苯二甲酸丁酯,作为一种增塑剂,它可以改变塑料制品的性能,让塑料更容易加工;而作为有毒化学品,它可能通过废水排放,进入水环境,对水生生物造成毒害甚至遗传变异[1]。

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改性塑料是塑料原料经填充、共混、增强等改性而使其性能得以提高的产品,是国家大力发展的新兴产业。从环境保护角度讲,塑料改性是实现废旧塑料循环利用的有效途径,应大力提倡和鼓励。

在实际生产中,不同工艺的改性塑料对环境影响也不同,根据环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定,决定改性塑料项目应开展的环境影响评价工作类别。对于可能对环境造成较大影响的改性塑料项目,要求开展环境影响报告书的评价工作;对可能对环境造成较小影响的项目,开展环境影响报告表的评价工作。

环境保护部对塑料制品项目未专门提出清洁生产要求,但是根据《中华人民共和国清洁生产促进法》要求,应当开展清洁生产审核的情形主要包括:污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的;超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能企业的。

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