彩票捐款多少合适？
连日来，彩票业接连传出喜讯：国家体彩中心2月17日透露，全国体育彩票去年销售4543.14亿元，同比增长11.5%，继续保持良好的增长势头；中国福利彩票年后第1周（1-8日）累计销售6.39亿元，同比增长20.2%。
彩票是乐善事业的载体，但前提是“买者自愿，诚信投注，善者无忧”。近年来，一些慈善组织通过推销彩票筹集到的款项层出不穷，有的金额还比较大，慈善组织到底该不该卖彩票？彩票销售又该控制在什么范围内？
对于彩票，人们一向有两极分化的态度。赞成者认为，彩票是国家特许发行，国家明文规定，彩票公益金收入按40%、15%、45%、10%的比例分别进入中央金库、地方金库、彩票公益金累积和福彩事业单位补贴三类账户，其中，75%的资金来自销售彩票，而且还可以在社会上培养人们“奉献、互助、分享”的精神；反对者认为，彩票就是“赌钱”，甚至有严重的社会危害，如在2010年3月至5月间，安徽省黄山市祁门县居民方祥荣利用大量伪造的居民身份证及户口本在县城几家彩票销售点购买福利彩票，制造了全国首例利用伪造户口本和身份证购买福利彩票中巨大的假彩票案，涉案金额达3200多万元。
要控制彩票，就先得弄明白两个问题：什么是彩票？它有什么作用？
国家彩票是国家为筹集社会公益资金，并调节群众生活，特经中国人民银行审批，由国家专项批准、监督发行的一种有奖票证。是国家利用市场原理为援助福利事业，筹措社会资金的一种重要的金融工具。
彩票的作用是：
1 .促进社会文明，提高群众文化素质。
2 .促进社会福利事业健康发展。
3 .促进社会主义市场经济的发展。
4 .调节奖金比例，培养社会主义市场经济的新形态。
5 .调动民间资本积极性，缓解社会就业压力。
但必须认清，彩票事业是一把“双刃剑”，用之不当，其害无穷；用之得法，则社会效益、经济效益显著。
从各国情况来看，主要发达国家大都严格控制彩票，并将之作为“高度危险的产业”来管理。如美国，其彩票业产值只占国民经济总量的0.05%，美国的法规不允许把彩票业作为解决财政困难的手段，美国社会福利的资金主要来源于税收，不允许搞福利彩票（只有赌徒赌场赢利和政府奖金两项，合计只占到社会福利总收入的10%）；英国的彩票业也只占其国民经济总量的0.05%，英王是宫廷经费的主要来源；而法国则对私设彩票社（店）作严厉打击，法国的体育彩票98%由专门的公共基金管理。
日本原本对彩票限制较多，20世纪80年代以后，放宽了限制，1985年建立了统一统筹的博彩机构，对社会福利、政治宣传、艺术文化等方面的建设提供了强有力的支援。
一些发展中国家由于经济不太发达，为弥补财政不足，对彩票青睐有加。如南非在20世纪90年代允许开办彩票业务，规定联邦政府从彩票收入中提取20%作为专项奖金，其余80%归经营企业所有，这对丰富黑人的心余生活、培养青年的创业观念和消除社会腐败起到了一定的作用。在巴西，各种彩票占了国家财政收入的30%，而且在巴西，搞假彩票、偷税漏税，根本不会受到社会谴责，巴西人甚至还有到监狱中做生意的传统。
中国自1987年7月开始发行彩票，1992年，国家体委发布了《体育彩票管理办法》；1994年，国务院又颁布了《彩票管理暂行办法》，从规范发展角度看，中国的彩票业的确取得骄人战绩：截至2009年底，中国体育彩票累计销量超过2181亿元，为国家提供了近400亿元的公益金；福利彩票从1987年首次发行至今，累计销售215.96亿元，用于各类社会福利和社会公益事
我国民政部对福利彩票销售的控制相对严格，国家民政部分管福利彩票销售，省、市、县民政部门具体经营管理，禁止任何组织和个人以任何名义将福利彩票卖出；禁止伪造、虚构和隐匿福利彩票，禁止垄断或非法垄断福利彩票市场；禁止利用福利彩票进行赌博活动，禁止向未成年人销售福利彩票，禁止未经民政部分批准擅自发行或变相发行福利彩票。