民航发展基金需要还吗?

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首先明确一点,民航发展基金是政府性基金,按照财政部的规定,应当采用收入支出全会计核算方式。因此该基金的支出与收入的核算,应按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、财政部关于印发《政府收支分类改革方案》的通知(财预〔2013〕86号)、财政部关于修订印发《政府财务报告编报规则》的通知(财库〔2019〕5号)等相关规定执行。

其次,根据《中华人民共和国预算法》的规定,政府的全部收入和支出都应当纳入预算管理。也就是说,不论是什么性质的基金,只要列入了预算的就必须按时足额缴纳。这跟公司企业不一样,公司可以根据自己的经营状况决定是否计提折旧和摊销费用;而政府是不能这样选择性执行的,无论基金是否使用,都必须做相应的账务处理,计算应缴金额并缴纳入库。

具体到民航发展基金来讲,其资金全部来源于旅客、行李和货物所缴纳的航空运输价格补贴,以及实施国内航线航班收费的航空运输企业所缴纳的航空公司运行补助金。这些补贴资金均列入了预算,所以必须按照规定交纳相关税费。

最后,财政部在制定各项基金的管理和使用政策时,会考虑到基金的统筹平衡问题,会尽量控制基金的不合理使用,但是鉴于各地经济发展水平不同,各地财政收入状况各异,很难制定出一套兼顾各方利益的统一标准。

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