石家庄体育彩票还能申请吗?
在2008年底国家彩票市场大幅度整顿后,国内原来多达150家左右的彩票代销机构,已经被调整合并到了11家。
国家彩票政策的松动很可能在2011年1月开始。理由如下:
一、国家财政部原计划在2010年10月份调整彩票定价,后推迟至今尚未公布;
二、国家体彩中心刚刚完成高层调整,陈基华接替宋刚任中心总经理。陈基华此前在福建省体彩中心任职多年,在出任厦门体彩中心主任之前,他是福州市体彩中心主任,与福州的姚密珍副主任关系密切。宋刚就任中福彩中心主任,后出任中国福彩的总经理;
三、2010年12月,民政部办公厅公布2011年部门预算,中国福利彩票发行管理中心预算为143564.44万元,比2010年执行数342614.60万元减少50%;
四、2010年12月工业和信息化部公布2011年部门预算,国家体育总局体育彩票管理中心预算67586.91万元,比2010年执行数194677.10万元减少58%。
这表明国家两大福利彩票中心的规模都在收缩。作为福利彩票的全国中心,原拟2010年10月份增加的彩民中奖奖金比例,至今未公布,加上民政部2011年财政预算缩减一半,福利彩票的整体发展预期不乐观。
而国家体育彩票中心则在2010年6月份进行了一场轰轰烈烈的即开型体彩封停大清查,这是即开型彩票面世15年来的第一次。整顿期间即开型彩票销售额同比降八成,仅3亿元,比2009年减少100多亿元。加上工信部2011年预算国家体育总局体育彩票管理中心比2010年减少58%,国家体彩中心情况略好,但整体看来国家彩票中心及其下属各彩票部门都在“削权”、“瘦身”。
按照中国福利彩票发行中心此前发布的一号公告,“福利彩票异地销售制度”即将结束。所谓异地销售是指,在同省范围内,销售方将彩票出售给非户籍所在省的彩民。结束异地销售制度是为了打击彩票违规售彩行为。但从此政策可以推断出,地方福利彩票代销中心很有可能将享有更大的福利彩票发行及相关事务的自主权。
我国彩票市场是在国家政策框架之下,市场引导、市场运行的一种特殊的消费市场。政策的松动极有可能在2011年初。那么,原先的彩票投资人能不能重新申请?肯定不能。
其一,原先的彩票投资人大多和当地有关部分建立了较为密切的关系,国家重新放开彩民资格,这些原有投资人极有可能先去申请,占据有利位置。
其二,重新放开彩民资格,原有投资人去争取,只是得到个位数的彩民,国家很难管理,风险难以控制。
所以说,2011年即使国家彩票政策有松动,在体育彩票方面的计划出售权也将基本保持不变。国家福利彩票也将重新放开投注站,现有投注站也将进一步申请到更大范围、更大的销售空间。