世界上有哪些主权基金?
我答得可能不太全面,但是是我知道的 主权财富基金(SwF),也叫政府投资基金,是“主权”和“基金”两个概念的组合。根据IMF的定义,主权财富基金是一个国家为其居民提供一种资产,以实现投资收益和改善民众生活为目标。
它具有以下三个特点: 第一,所有者是国家或政府部门;第二,目标是以投资收益为目的,而不是为了解决失业等问题;第三,是一种金融资产,这种资产可能是现金(金)、证券或者房地产等。
目前国际上有一些著名的主权财富基金。其中有些基金的背景较为简单,而有些则颇富戏剧性。
1.石油美元基金 由国际石油价格和美元指数变动决定的。20世纪70年代石油危机后诞生。主要投资对象:美国和欧洲的债券及股票。
现在规模:800亿美元 国家:加拿大 背景故事:20世纪60年代,阿拉伯世界发现大量石油资源,加拿大作为当时最大的原油出口国因此赚了很多钱。不过那个时候财政大臣彼特·马尔罗尼还在任上,他决定不发放高额工资给公务员,也不修建大型项目,而是把大量赚取的利润投入了私人公司,特别是那些高科技领域的企业。
后来到了20世纪80年代末期,加币对美元大幅升值,石油需求大幅下降,油价暴跌,加拿大的能源产业遭受沉重打击,财政出现巨额赤字,民生怨声载道。为了挽救局势,财政部临时抱佛脚,将之前投入的公司都收回,改成国有控股,并将收益用以补贴民计。这个临时抱佛脚的举措收到了奇效,不仅迅速扭转了局面,而且让政府获得了前所未有的声誉。到90年代初,加币再次升值,能源行业恢复元气,这项政策于是成为经典案例,一直被后人津津乐道。
2.新加坡基金 由国家完全拥有并直接管理,目标是增加公民的财富,促进公平和社会和谐。主要投资于海外市场,尤其是美国市场。现在规模:536亿美元 国家:新加坡 背景故事:这个基金的历史可以追溯到英国殖民时期。1949年英属海峡殖民地(现新加坡)总理李光耀提出建立储蓄基金的想法来缓解战后经济困局。二战前新加坡主要是英军基地,战时饱受摧残,经济发展几乎陷入死局。当时新币对美元大幅贬值,李总理提议将国库里的美元黄金全部换成新币发给大家,结果收到奇效,老百姓的热情被极大地调动了起来,纷纷把钱捐出来建设基础设施。
改革开放以后,新加坡政府又适时地出台了一系列的政策吸引外资,经济发展迅速,人民生活水平大大提高。如今的新加坡已经堪称“亚洲四小龙”之一,这个储蓄基金也发展得颇为成功,成为海外投资者耳熟能详的基金之一。