上海如何申请暂停供电？
先引用一个规定，再讲讲我的看法。 规定：《上海市供用电条例》（2013年1月1日起施行） 第三十三条 用户有下列情形之一的，供电企业应当终止供电，并报告电力管理部门： (一)逾期未缴纳电费的； (二)故意损坏电力设施或者擅自移动、拆除供电设施上安全警示标志的； (三)非依法使用电力设施或者供电设施，危及电力设施安全的； (四)法律、法规规定的其他情况。 第三十四条 用户有下列情形之一的，经通知拒不改正的，供电企业可以中止供电：(一)逾期未缴纳电费，经催告仍不缴纳的；
(二)违法使用的；
(三)法律、法规规定的其他情形。 中止供电期间，除按规定继续提供基本服务费用外，不再收取其他费用。
对需要立即关停的用户，供电企业可以当场实施强制措施。 我的看法： 这个规定的意思就是说，只有两种情形可以申请停供——逾期不交电费、违法用电。 但是，这个“违法用电”得是严重的违法行为，比如偷电。
根据我的了解，大部分申请停电的用户，是因为房屋拆迁导致没法缴费，这种情况在北方不是很常见吗，居民搬家，水电燃气电话费可能都来不及交，南方怎么还出现这种问题…… 不过，我查询了一些案例，确实有因为房子拆迁，而欠下电费的案例，法院也支持了供电公司要求拆房抵缴电费的要求[1]。所以，从文义解释的角度来说，拆迁欠费应该算作违法用电。
但是，我并不认为这种行为属于刑法上的盗窃罪，理由如下：
第一，失火案中，被害人对于损害的发生存在较大过错。
第二，失火案的因果关系具有相对性，即被害人的失误行为造成了火灾，但这一后果本身不是出于犯罪人主观意愿所能决定。 因为，既然法无禁止皆可为，那么，违反行政法规必然要承担相应的行政责任，如果因为公民的疏忽大意造成了损失，其也应该承担一定的民事赔偿责任，但这两者都不能和刑事犯罪相提并论。至于说由于管理不当等原因导致的电力损失，更不属于刑法意义上的盗窃。